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北京取消农业户口 到2020年常住人口不超2300万

发布时间:2021-08-29 04:30   浏览次数:次   作者:球王会体育
本文摘要:北京市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见(以下简称意见)于9月19日正式发表,意见在北京取消农业户籍和非农业户籍的性质区别,统一登记为居民户籍,建立适应城乡户籍登记制度的教育、卫生计生、就业、社会保障、住宅、土地和人口统计制度。迄今为止,全国已有29个省在户籍制度改革方案中提出了取消户籍的性质区别。

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北京市关于进一步推进户籍制度改革的实施意见(以下简称意见)于9月19日正式发表,意见在北京取消农业户籍和非农业户籍的性质区别,统一登记为居民户籍,建立适应城乡户籍登记制度的教育、卫生计生、就业、社会保障、住宅、土地和人口统计制度。迄今为止,全国已有29个省在户籍制度改革方案中提出了取消户籍的性质区别。2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,决定取消农业户籍和非农业户籍的性质区别,建立城乡统一的户籍登记制度到2020年,努力实现1亿左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇定居。

今年4月19日,国家发展改革委员会计划司司长徐林在记者招待会上透露,今年的首要任务是使所有地方都能具体实施国务院户籍制度改革的做法和政策。人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华在接受《新京报》采访时表示,农业户口的权益主要是宅基地和责任田,特别是在城市化过程中,通过拆迁可以获得更多收益的非农业户口的权益主要依赖于户籍的社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住宅等。中国人民公安大学教授、户籍改革专家王太元在此前接受媒体采访时表示,全面取消农业户口不会影响农民的权益,改革是让农民在城市利益和农村利益之间做出自主选择。

王太元说,首先要保障农民在城市享受平等的公共服务,农民自主选择是进城还是回老家,进城的话,农村的利益需要放弃,回家的话,农村的利益必须得到保障。为了保障农民的合法权益,在北京发表的《意见》中,提出完善农村产权制度,加快农村土地确认权、登记、认证,依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权。同时,推进农村集体经济产权制度改革,加强农村集体资产监管,维护集体经济组织和成员的合法权益。进一步建立农村产权流通交易服务体系,推进农村产权流通交易公开、公正、规范运行。

北京市统计局数据显示,截至2012年底,北京常住人口2069.3万人,其中农村人口285.6万人,比2010年增加了275.5万人。另外,意见还提出了研究家随人迁移户口的政策。

根据总量控制、结构调整、适度严格的原则,建立各种定居渠道和政策统一机制,分类完善定居标准和政策,严格规范户籍审查管理。《意见》要求贯彻市点定居政策,建立政策实施会商和联动审查机制,规范操作流程,按总量控制、公开透明、有序处理、公平公正的原则,有序推进长期在北京稳定就业和生活的常住人口定居工作。《意见》明确,适应构建高级经济结构的需要,实施更开放的人才引进政策,健全高级人才,需要人才定居制度,吸引国内外高级人才在北京创新创业。《意见》还要求创新人口服务管理,符合条件的外籍来京人员可以向居住地公安派出所或公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申请北京市居住证。

《意见》指出,这是有序疏解非首都功能,优化提高首都核心功能要求,遵守人口总量红线,着力优化经济结构和空间结构,积极推进人与功能一起走,人与产业一起走,不断降低中心城市人口密度。到2020年,北京全市常住人口将控制在2300万人以内,城六区常住人口将在2014年基础上下降15个百分点左右。


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